湖北襄樊南漳县涌泉工业园附近

• 【荆门招商】湖北荆门29个亿元项目集中开工 总投资超64亿元

  二季度，荆门市举行重大项目集中开工仪式，29个亿元以上项目集中开工，总投资64.6亿元。此次集中开工是荆门市强化招商引资、推动产业升级的重要举措，涵盖新能源、汽车零部件、智能制造、新型建材等多个领域，将为地方经济高质量发展注入强劲动能。 （一）项目布局凸显产业集群发展方向。此次集中开工的项目紧扣荆门市产业发展规划，呈现出“龙头引领、集群发展”的鲜明特点。在主导产业领域，项目聚焦产业链关键环节补链强链，其中新能源材料、汽车零部件等产业项目占比超六成，将进一步壮大相关产业规模。同时，项目兼顾传统产业升级与新兴产业培育，既有新型建材等传统产业的智能化改造项目，也有5G柔性线路板、智慧电力仪表等战略性新兴产业项目，形成多元发展格局。 （二）主会场项目引领高端制造升级。荆门高新区作为主会场，集中开工的6个项目计划总投资18.1亿元，重点布局高端制造与新材料领域。其中，高纯镍钴晶体项目专注新能源电池核心材料生产，有助于完善新能源产业链上游布局；汽车底盘及内外饰项目将为区域汽车产业提供关键零部件配套，提升本地化配套率；智能电气设备、光引发剂等项目则瞄准细分领域技术创新，推动产业向高端化、精细化发展。这些项目投产后预计可实现约300亿元产值，对带动区域产业升级具有重要支撑作用。 （三）区县项目协同推进区域均衡发展。各区县结合自身产业基础，同步推进项目开工建设。东宝区5个项目总投资19亿元，聚焦新型建材与电子信息产业，5G柔性线路板项目将填补区域电子信息材料生产空白，家具建材类项目则依托本地资源优势延伸产业链。漳河新区3个项目总投资5.62亿元，涵盖城市功能提升与文旅配套，中央商务区地块开发将完善城市商业布局，园博园园艺中心改造则助力提升城市生态文旅品质。京山市开工的钢模结构件项目投资2.4亿元，将为建筑产业提供新型环保建材，推动传统产业绿色转型。 （四）项目落地强化发展要素保障。为确保项目顺利推进，荆门市建立健全项目服务机制，从招商引资阶段即实行全程跟踪服务，协调解决土地、用工、融资等要素保障问题。此次集中开工前，相关部门已完成项目立项、用地审批等前期工作，开工后将实行“一对一”帮扶，推动项目早建设、早投产。同时，当地持续优化营商环境，通过简化审批流程、落实惠企政策，为项目建设创造良好条件，此次集中开工也成为荆门市招商引资成果的一次集中展示。 （五）发展成效助力经济稳增长。此次集中开工的项目投资规模较大、产业关联度高，投产后将在增加就业、扩大税收、促进产业升级等方面发挥积极作用。从长远看，这批项目的实施将进一步夯实荆门市产业基础，提升区域经济竞争力，为构建现代化产业体系提供有力支撑。作为湖北省区域性中心城市，荆门市通过持续强化项目驱动与招商引资，正逐步形成多点支撑、多业并举的经济发展格局。

  2025-07-07

• 【湖北招商】中国扶贫基金会与湖北签订合作备忘录 助力乡村振兴

  2021年，在上海合作组织民间友好论坛乡村发展和减贫分论坛上，中国扶贫基金会与湖北省乡村振兴局签订合作备忘录，共同启动“助力湖北巩固脱贫攻坚实施乡村振兴计划”。该计划聚焦产业振兴、生态宜居、人的发展、公益伙伴支持四大领域，通过招商引资引入资金、平台、管理体系等资源，年度投入项目资金推动11个公益项目落地，为湖北乡村振兴注入动力。 （一）合作背景与战略意义 湖北省作为中部地区重要省份，在巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴中具有关键地位。中国扶贫基金会长期关注湖北发展，将其列为中部地区项目投入较为集中的重点工作省份。此次合作备忘录的签订，是双方贯彻落实国家乡村振兴战略的具体举措，旨在通过公益力量与地方资源的深度融合，构建政府引导、社会参与、市场运作的乡村发展新格局，为湖北实现农业强、农村美、农民富的目标提供有力支撑。 （二）合作内容与实施路径 根据合作备忘录，双方将围绕四大领域开展11个公益项目。在产业振兴方面，重点支持特色产业发展，引入产业链资源，提升农产品附加值；生态宜居领域聚焦农村人居环境整治，推动绿色发展项目落地；人的发展领域涵盖教育助学、健康保障等，助力农村人口素质提升；公益伙伴支持领域则通过搭建合作平台，培育本地公益力量。中国扶贫基金会负责整合外部资源，包括资金募集、管理经验输出和人员培训等；湖北省乡村振兴局负责协调省内各方力量，保障项目在市、县、乡镇的顺利实施，形成“引入-落地-见效”的闭环工作机制。 （三）过往合作基础与成效 在此次合作之前，中国扶贫基金会已与湖北开展深度合作。2018至2020年期间，基金会在湖北实施“三年脱贫攻坚规划”，围绕多个民生领域推进项目。在抗击新冠肺炎疫情期间，基金会及时投入资源支持当地疫情防控；通过顶梁柱公益保险为农村困难群体提供保障；新长城高中生助学、童伴妈妈、爱加餐、爱心厨房等项目覆盖教育、儿童福利、营养改善等方面；活水计划则助力农村饮水安全提升。系列项目的实施，使众多农村群众直接受益，为湖北打赢脱贫攻坚战贡献了公益力量，也为双方此次深化合作奠定了坚实基础。 （四）未来合作展望 此次合作备忘录的签订，标志着中国扶贫基金会与湖北的合作进入新阶段。双方将以巩固脱贫攻坚成果为起点，聚焦乡村振兴重点任务，持续优化项目设计，提升资金使用效益。在产业振兴领域，探索“公益+产业”模式，带动更多市场主体参与；生态宜居方面，结合湖北农村实际推进环境治理项目；人的发展领域注重长效机制建设，助力农村可持续发展。通过双方协同发力，项目将覆盖更多县域和乡村，惠及更广群众，为湖北乡村全面振兴提供可复制、可推广的公益实践经验。

  2025-07-07

• 【湖北招商】湖北环境服务业年收入约150亿元 同比增长23.8%

  湖北省环境服务业发展态势良好，2019年实现收入约150亿元，较2018年增长23.8%。通过招商引资、产业政策扶持及行业协会引导，行业规模持续扩大，从业人数达1.35万人，同比增长14%，为区域生态环保事业注入动力。 （一）行业发展规模与结构特征 2019年，湖北省环境服务业收入总额达149.62亿元，涵盖污染治理、生态修复、环保技术服务等领域，已成为战略性新兴产业的重要组成部分。从市场主体看，中小型和小微型企业占比超九成，这些企业在细分领域具备技术灵活性，但受资金、品牌等因素制约，市场竞争压力较大。随着环保市场开放程度提升，行业对专业化服务和技术升级的需求日益迫切，推动产业向高质量发展转型。 （二）行业协会的扶持引导措施 湖北省环境保护产业协会2019年开展环境污染治理能力评价活动，从企业资质、技术团队、设备条件等维度进行综合评估。会员单位取得评价证书后，积极引进专业技术人才，完善实验室检测能力，为生态环境修复项目运行维护提供保障。协会还推荐30余家企业参与国家级环保产业评比，帮助企业提升品牌知名度和市场竞争力，推动优质环保技术和服务走向更广阔市场。 （三）企业创新发展成效显著 湖北省环保企业以技术创新为核心，通过自主研发突破关键技术瓶颈。湖北中油优艺环保科技有限公司自主研发的危险废物焚烧炉系统，凭借高效无害化处理能力申报国家环境保护示范工程。2020年，该公司通过优化运营和市场拓展，弥补前期亏损并实现盈利3300万元。多家企业通过协会组织的能力提升活动和国家评比，在技术研发、品牌建设等方面取得进展，行业呈现“创新驱动、提质增效”的发展态势。

  2025-07-07

• 【湖北招商】湖北省1月份新增市场主体 超12万户

  湖北省新春市场主体激增创新服务助力招商引资 在2022年元月份，湖北省通过"新春创业服务月"活动，招商引资成果斐然，市场监管部门推行"不打烊"服务，实现新登记市场主体超12万户，同比增长显著。活动聚焦返乡创业、外来投资和本土创新，通过电子化登记、免费邮寄营业执照等举措，提升市场准入效率，为经济增长注入新动力，展现了营商环境持续优化下的强劲复苏势头 一、市场监管服务活动全面开展。湖北省市场监管部门在2022年元月份发起"新春创业服务月"，旨在服务创业群体，包括返乡创业者和外来投资者。这一活动覆盖全省，通过荆门、鄂州、黄冈等地的政务服务窗口实施"7×24小时不打烊服务"和"送证下乡"，降低创业门槛。线上预审机制和帮办导办措施使办照、发证过程高效便捷，缩短了市场主体准入时间。这一系列服务基于国家"放管服"改革精神，强化政策普惠性，有效提升市场活力，为企业创业提供坚实支撑。 二、市场主体增长数据反映新态势。2022年元月份，湖北省新登记市场主体超12万户，较上年同期增长显著，其中新登记企业占一定比重，也有相应提升。春节假期期间，市场主体增长势头加速，新登记量跃升。截至元月底，全省实有市场主体维持稳定增长，为经济高质量发展添砖加瓦。这体现了创新驱动战略的落地效果，营商环境的持续改善促成了市场主体的扩容，新增长点不断涌现。 三、区域服务创新驱动创业热潮。荆门、鄂州、黄冈等地推行"春节我在岗，服务不打烊"举措，通过在线电子化登记系统实现全程办理，减少线下负担。市场监管机构加大导办力度，为创业者提供一对一帮扶，确保营业执照快捷送达。这些服务基于湖北省整体规划，加强基层协同，释放了招商引资潜力，吸引更多投资涌入，推动了产业结构的多元化和升级。 四、监测机制促长效发展。湖北省市场监管系统实施"日报告、周调度、月通报"制度，实时跟踪市场主体动态，确保服务无懈可击。通过数据分析，发掘新增长点，优化资源配置。在2022年初期，这种精细化管控强化了政策响应能力，为创新创业打造安全高效的生态圈，进一步巩固了市场基本盘。

  2025-07-07

• 【武汉招商】武汉市重大项目清单助推城市能级跃升

  2022年，武汉市公布了市级重大项目清单，旨在通过招商引资吸引国内外资本投入城市建设，推动经济社会高质量发展。项目共计433项，涵盖创新、产业、城市功能、民生等领域，以强化城市核心竞争力为目标，重点布局高端平台、现代产业体系和基础设施提升，为武汉整体发展注入强劲动能。 一、创新和产业体系建设方面。武汉市通过255个项目加速布局战略性新兴产业和先进制造业，包括高端生物医学成像设施、华星光电t5项目等科技基础设施，以提升区域创新能力。这些项目聚焦重大科技设施建设，如小米武汉科技园推动数字经济集聚，长江沿岸高铁总部强化交通枢纽功能，德邦华中总部智慧产业基地助力商贸物流升级，武汉梦时代广场促进高端消费业态发展。招商引资在此发挥关键作用，吸引多领域企业总部落户，推动产业转型升级。项目涉及生物医药、光电子信息、智能制造等高附加值行业，形成集群式发展态势，提升产业链韧性。武汉市通过此类布局，巩固区域经济龙头地位，为全国创新高地建设提供支撑。官方信息显示，此举加快产业高端化进程，带动就业增长和经济高质量发展。 二、城市功能提升与辐射作用方面。武汉市安排124个项目强化市政设施和生态环境，服务于城市能级提升及同城化发展。其中，沿江高铁武汉段和武汉枢纽直通线优化市域铁路网络，提升跨区域连接效率；武汉天河机场第三跑道扩建强化航空枢纽功能，武天高速完善高速公路体系，支撑主副城互联互通。轨道交通3号线二期和11号线二期项目延伸地铁覆盖范围，二七路至铁机路过长江通道与江汉十桥增强长江两岸联动。世界一流城市电网建设确保电力稳定供应，梁子湖应急水厂解决水资源保障问题，百里生态长廊推进绿色发展。这些项目以民生为导向，如水利设施改善市民饮水安全，环保工程提升城市宜居性，招商引资引入先进技术和资本，强化武汉在中部地区的辐射带动作用。权威报告强调，此类工程系统性提升城市功能，支撑人口集聚和产业发展。 三、交通基础设施优化方面。武汉市重点推进高效交通网络建设，确保多式联运无缝衔接。沿江高铁武汉段衔接国家高铁骨干网，缩短区域出行时间；武汉枢纽直通线整合铁路资源，提升客流物流效率；轨道交通项目加密都市圈密度，缓解市内拥堵。二七路至铁机路过长江通道等过江设施强化核心区连接，支撑经济空间布局优化。这些工程强化市政基础，如道路桥梁修缮升级，结合招商引资引入社会资本合作，保障建设进度和质量。项目覆盖主城和副城，为市民日常出行提供便利，推动同城化协同发展。 四、整体经济社会影响方面。武汉市重大项目以年度计划投资为杠杆，支撑全市经济增量。通过招商引资集聚资源，项目不仅驱动创新和产业突破，还强化城市功能和民生福祉，形成良性循环。创新平台建设提升科研转化效率，产业项目如商贸物流园区创造新就业机会；交通市政工程改善生活环境，生态环境项目增强市民幸福感。年度计划投资稳定经济增长预期，强化武汉作为区域中心城市的地位，并为长远发展奠定坚实基础。官方评估认为，这些部署推动城市能级和核心竞争力提升，确保经济社会可持续发展。

  2025-07-07

• 【湖北招商】湖北交投深化改革融通，奏响首发强音实现开春开门红

  2023年第一季度，湖北交投集团通过深化企业改革、优化招商引资等措施，奋力推动发展，实现一季度开门红。集团精准把握战略定位，强化投资运营，大幅提升经营业绩，确保改革从物理整合迈向化学融合，为湖北省交通建设和产业升级奠定坚实基础。 一、企业改革“快转、稳接、深融”。湖北交投集团抢抓改革机遇，快速推进转型，稳步接续原有体系，并深化内部文化和管理机制融合，确保新定位与新使命落地见效。通过整合资源、优化治理结构，集团在2023年一季度迅速实现组织重构和业务重组，增强了整体协同效率，为高质量发展注入活力。例如，针对国有企业功能要求，制定系统性改革方案，减少了决策链条，提升了市场响应速度，从而夯实了化学融合根基，带动核心竞争力持续提升。 二、项目建设“抓早、赶前、多开”。集团充分发挥投资驱动作用，提前布局重点项目，赶在季度前加速开工，并多角度拓展建设规模。2023年续建项目中包括1座桥梁和15条公路，同时新开工项目涵盖4座桥梁和8条公路，总里程和总投资规模显著。这些举措有效保障了投资稳健，支撑湖北省交通网络扩展，避免延误。实际应用中，集团强化现场监管和资源调度，以项目进度确保投资节奏，克服了外部挑战，助力区域经济平稳运行。 三、交通服务“安全、畅通、温馨”。湖北交投集团坚持平战结合和服务提效原则，确保精准调度消除拥堵，提供无差错温馨服务，并常态防控感染风险。面对冰雪等恶劣天气，集团以雪为令、见雪上路，实施边下边清策略，达到雪停路净标准，圆满完成春运保畅任务，未引发大规模封路或拥堵。在2023年日常运营中，优化应急机制和客户服务流程，提升了湖北省交通网络的安全性与温馨度，巩固了社会满意度。 四、产业发展“聚力、强链、创新”。聚焦主责主业，集团紧扣国企功能定位，聚力优化产业布局，强化交通产业链条协同，并深化创新驱动厚植发展优势。2023年通过招商引资引进战略性伙伴，推动产业多元布局，构建核心竞争力。具体实践中，加速绿色智能技术应用，完善产业链上下游衔接，例如在智慧交通和新兴板块中突破创新，带动整体业绩提升，为湖北省经济增长贡献持续性动力。 整体来看，湖北交投集团在2023年一季度全面落实改革举措，以首发精神引领融合实践，确保了开门红目标的实现。未来，集团将继续深化创新与服务，推动湖北省交通和产业协同发展，为国家战略实施提供坚实支撑。

  2025-07-07

• 【湖北招商】光谷走廊创新引擎强劲，高新产业聚链成群

  湖北省通过强化招商引资力度，高标准建设光谷科技创新大走廊，构建了以光电子信息为特色，生命健康、智能制造为支柱，新型显示等前沿领域加速布局的现代产业体系。该走廊已成为引领区域经济高质量发展的核心引擎，吸引重大产业项目密集落地，科技创新动能持续增强，有效带动了产业链整体升级。 一、构筑特色鲜明的现代化产业体系 作为湖北省高新技术产业与战略性新兴产业发展的核心承载区，光谷科技创新大走廊已形成层次清晰、优势突出的产业格局。其核心特色在于光电子信息产业的全球竞争力，同时确立了生命健康产业和智能装备制造产业两大核心支撑点。为进一步提升产业能级，该区域正积极培育新型显示、未来制造等前沿产业集群。这种"一特色双支柱多前沿"的产业结构，显著提升了区域产业韧性与创新活力。 二、科技创新产出与经济贡献日益凸显 统计数据显示，该走廊创新要素高度集聚，创新成果转化活跃。至2021年，区域内集聚的科技型企业总数突破十万家，技术创新成果市场化进程显著加快，当年完成的技术交易规模占湖北省总量超过三分之一。在经济效益方面，其高新技术产业创造的经济增量占全省相应总量的比重接近三分之一，充分彰显了对区域经济的强大拉动作用。 三、重大产业项目驱动产业链能级跃升 基础设施建设和重大项目引进同步推进。2021年初实施的重大建设项目集群总投资近五百亿元，覆盖了新型显示装备制造、生物技术研发、科学装置建设等关键领域。这些项目聚焦产业共性技术瓶颈突破，如新型显示喷印核心装备研发项目着力攻克关键制造装备难题；前沿生物技术产业园重点布局再生医学与精准治疗等尖端方向；光谷科学岛项目则致力于打造开放共享的科研设施集群。这些项目形成了技术攻关与产业化落地的协同效应。 四、空间布局优化助力区域创新协同发展 在空间规划上，高新产业沿着"十字轴"骨架高效集聚以光谷科技创新大走廊创新发展主轴为横向主轴，沿光谷中央生态大走廊形成纵向延伸带。该布局不仅使产业要素在武汉东湖科学城源头创新区高效汇聚，更通过快速通道辐射带动鄂州、黄石、黄冈等沿线城市，实现研发成果在走廊内快速转化，促进了区域间产业分工协作与创新链、产业链的深度融合。该布局有效强化了装备制造、生物医药、信息技术等领域的优势集群，为湖北建设全国科技创新高地提供了坚实的空间支撑。

  2025-07-07

• 【湖北招商】湖北国家级农业科技园区显著提升经济辐射效应

  湖北省通过招商引资积极吸引企业入驻国家农业科技园区，带动产业集聚，实现显著经济效益。在2021年，11家国家级园区总收入和农民辐射成果突出，同时依托科研合作和合理分布，提升区域整体发展水平。下一步将完善体系，强化监测机制，助力高质量发展。 一、国家级农业科技园区整体效益突出。湖北省11家国家农业科技园区在2021年展现出强劲的经济动力，实现总收入达较高水平，超过1800亿元，辐射带动农民数量庞大，超过120万人。这不仅反映了创新驱动的发展模式，还体现了园区在促进就业和增收方面的积极作用。湖北省共建有省级以上农业科技园区55家，其中国家级11家、省级44家，形成较为完善的农业科技网络。这一成就得益于高效运营和产业链整合，为区域农业现代化提供了坚实支撑。 二、园区地理分布均衡多元。从湖北省内市州布局看，国家级农业科技园区数量分布呈现梯次特征，黄冈拥有最多10家，宜昌和十堰各7家，荆州和襄阳各6家，黄石、荆门、孝感、咸宁各3家，武汉和潜江各2家，随州、恩施、天门、神农架各1家。这一分布不仅优化了资源调配，还实现了对偏远地区的辐射覆盖，避免了发展不均衡问题。省级园区的联动进一步填补空白区域，确保科技服务网络无缝衔接，提升湖北省整体农业竞争力。 三、创新资源聚集强化科研合作。湖北省科技厅积极引导园区与华中农业大学、湖北省农科院、湖北省林科院等机构建立稳定产学研体系，在2021年，11家国家级园区汇聚研发机构数量可观，超1100个，合作单位包括国内高校和科研院所超过190个，入驻科研单位超过110个。这种深度融合促进了科技成果转化，加速良种选育和智能农业技术的应用，不仅降低生产成本，还增强产品附加值。研发投入持续增长，孵化项目占比提升，为农业产业升级注入强劲动能。 四、企业集群驱动产业高质量发展。入驻湖北省国家农业科技园区的企业规模庞大，总数超过14000家，其中涉农高新技术企业和上市企业数量分别为近200家和60余家，示范企业包括劲牌、神丹、国宝桥米等在行业内具备影响力。企业集群通过技术创新和品牌建设，推动农产品加工链条延伸，市场竞争力显著增强。这有效促进了农业产业化，提升农民收入水平和抗风险能力，同时减少资源浪费和环境压力。 五、未来重点完善监测与管理机制。湖北省计划优化农业科技园区体系，推动条件成熟的省级园区向国家级升级，加强动态监测评估，建立淘汰退出机制，确保资源高效配置。在2021年基础上，强化产学研协同和创新平台建设，聚焦关键技术突破，吸引更多企业投资合作，最终实现可持续发展目标。通过这些举措，湖北省农业科技园区将进一步提升综合效益，助力乡村振兴和现代化农业进程。

  2025-07-07

• 【湖北招商】湖北省高新技术企业春晓行动启动，强化创新主体培育

  湖北省积极推动招商引资工作，通过优化政策和服务机制，在2022年启动服务高新技术企业春晓行动，旨在培育市场主体、增强科技创新动能，为湖北高质量发展注入新活力。行动聚焦梯次培育和精准施策，整合多方资源推动企业成长，确保高新技术企业数量和质量持续提升，支撑全省科技强省建设和经济转型升级。 一、行动出台背景与战略目标。湖北省科技强省建设进程中，市场主体培育是核心任务，尤其在高新技术领域需强化创新主体支撑。基于“十四五”规划中对科技创新主体的倍增要求，2022年实施春晓行动是为了响应全球科技竞争加剧和国内经济转型趋势，解决高新技术企业成长瓶颈问题，如初创企业融资难、政策落地不及时等。该行动以促进创新能力强的企业集群化为着力点，为湖北省“51020”现代产业集群提供基础保障。整体目标是通过常态化服务机制，确保2022年高新技术企业保持稳定增长态势，巩固前期成果，并为中长期发展奠定基础。 二、核心举措与服务机制。春晓行动强调分层分类和精准服务的双轨策略，覆盖全省高新技术企业从初创到成熟的全生命周期。梯次培育机制按企业规模和创新阶段划分为不同梯队，提供差异化扶持；精准施策则针对企业需求制定个性化方案，包括简化行政审批流程、拓展融资渠道及加强知识产权保护。强化服务是本行动的核心，推动服务常态化、长效化和制度化，例如建立企业服务专员系统、搭建线上线下对接平台，并整合科技孵化器资源。在招商引资方面，行动吸引外部投资与合作，重点通过优化营商环境引导资本流入高新技术领域。同时，政策落实机制确保各类优惠措施直达企业，提升整体服务质量和服务效能。 三、成效预期与协同支撑体系。该行动预期推动高新技术企业发展环境全面优化，促进政策措施无缝衔接，提升政策落实率和企业满意度。在2022年，行动旨在维持2021年的增长惯性，确保企业数量和质量双提升，具体表现包括创新产出增加和市场竞争力增强。为达成目标，行动构建全社会协同工作格局，融合地方政府部门、行业协会、科研院所及金融机构力量，形成合力推动。这种协同体系不仅解决单点问题，还延伸至产业链上下游整合，为湖北省经济高质量发展提供全面科技支撑。长远来看，春晓行动将助力实现“十四五”高新技术企业倍增规划，为科技强省战略注入持久动力。 四、战略意义与未来拓展。服务高新技术企业春晓行动是湖北省科技工作的关键一环，其战略意义在于重塑创新生态系统，推动经济结构优化和产业升级。通过强化企业主体地位，行动直接支撑湖北省“51020”现代产业集群建设，促进新一代信息技术、生物医药等高技术领域集群化发展。在全局层面，该行动响应国家创新驱动发展战略，将湖北打造为区域科技高地，提升其在长江经济带的影响力。展望未来，行动经验将推广至其他服务机制，形成长效机制以应对市场变化。最终，春晓行动不仅为2022年科技工作提供实施路径，还贡献于全省乃至国家的创新竞争力强化。

  2025-07-07

• 【枝江市招商】2021年枝江市政府工作报告

  2021年2月23日在枝江市第六届人民代表大会第七次会议上市人民政府市长余峰各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请连同《枝江市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》一并审议，并请市政协委员和列席人员提出意见。 一、2020年和“十三五”时期工作回顾过去一年，极不平凡、极不容易、极其难忘。一年来，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实省委省政府、宜昌市委市政府决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，协调推进创文创卫、防汛救灾、脱贫攻坚，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，疫后重振和经济社会高质量发展取得重要进展，较好地完成了市六届人大六次会议确定的目标任务，交出了一份浸润着艰辛与不易、心血与汗水的精彩答卷！全年实现地区生产总值564亿元，固定资产投资278亿元，地方一般公共预算收入9.8亿元，社会消费品零售总额157.4亿元。综合目标考核宜昌市第一，地区生产总值宜昌市第二，县域经济考核全省一类县市第五。 （一）尽心竭力抓好新冠疫情防控。坚持人民至上、生命至上，坚决落实“23245”防控举措，全面打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。率先在全省县级市中实行城乡封控管理。宜昌首例治愈确诊患者在我市出院。15天成功遏制疫情蔓延势头，25天实现无新增确诊病例，43天实现确诊病例治愈出院清零，实现了“六个未发生”。2500多名医护人员白衣执甲、逆行出征，以生命赴使命，用大爱护众生；1.3万名党员干部、公安民警、志愿者闻令而动、冲锋在前，牢牢守住了疫情防控第一道防线。在这场疫情防控的特殊战役中，全市上下同心协力、众志成城、共克时艰，涌现了一大批可歌可泣的先进典型，铸就了抵御疫情的钢铁长城，谱写了护佑生命的壮丽史诗！ （二）尽心竭力抓好经济复苏重振。全力抢时间、抢机遇、抢要素，帮助企业解决用工、融资等难题。深入开展“双千”活动，39名县级领导和349名“服务秘书”下沉企业，解决用工5000多人，协助省外1300多人返枝复工；金融机构为企业新增贷款124.7亿元；金润源集团发行债券19.5亿元，天雨公司累计担保贷款7.2亿元。精准实施减税降费等助企纾困措施，全力保住市场主体。争取中央支持湖北一揽子政策资金9.4亿元，争取省级转移支付资金28.2亿元；为企业减税降费7.4亿元，兑现增值税留抵退税6.7亿元；降低、减免中小微企业水电气及通行费5100万元；兑现科技创新奖补资金1450.8万元。全年新签约项目212个，新开工投资5000万元以上产业项目127个，新投产项目172个，“三新”考核宜昌市第一。汇伦原料药等项目开工建设，三宁化工乙二醇等项目建成投产。完成补短板强功能“十大工程”项目投资117.5亿元。全省重大项目、招商引资暨长江大保护十大标志性战役现场推进会参观枝江。“抢签约、抢开工、抢投产”取得明显成效，有力地推动了经济复苏重振。 （三）尽心竭力抓好创文创卫工作。我们坚持以人民为中心的创建理念，秉承“塑形、铸魂、惠民”原则，以培育和践行社会主义核心价值观为引领，接续推进全国文明城市创建。自创建以来，累计投入3亿多元，改造老旧小区124个、背街小巷127个，新建停车位3700个，维修改造主次干道16条，改造五柳树等大型农贸市场4个，选树榜样、典型1000人，评选“系列最美”500个，实现了文明城市与文明市民同步成长、城市温度与文明程度同步提升、物质文明与精神文明同步发展。经过全市干部群众坚持不懈的努力，枝江以全省第一名的优异成绩，一举创成“全国文明城市”。同时，我们深入开展爱国卫生运动，不断强化卫生防病基础，持续改善城市环境卫生面貌，一举创成“国家卫生城市”。我们首创首成，摘得两个金灿灿的桂冠，这是50万枝江人民的共同荣光，是枝江历史上值得铭记的大事喜事。功劳属于全市人民，荣誉属于全市人民！ （四）尽心竭力抓好产业转型升级。支柱产业加快转型。完成工业技改投资127亿元，占工业投资的65.8%。三宁化工加快转型步伐，建成全省首个5G智能工厂；奥美医疗与国药集团“强强联合”，实现产值、利润“双增长”；枝江酒业与江苏综艺集团实现战略重组，推出主打产品，实现品牌、效益“双提升”。以华鑫光电为代表的电子信息产业逆势发展，产值增长10.8%；江宸科技与盟固利公司完成换股并购，锂电新能源产业发展取得新突破。农业特色产业加快发展。建成水稻优质粮源基地20万亩、标准化水果基地8.5万亩、标准化蔬菜基地4万亩，猪、牛、鱼养殖规模化、标准化水平明显增强。旅游产业取得新突破，东方年华、同心花海创成国家3A级旅游景区。电商产业发展进入快车道，成功引进顺丰集团，共建华中地区第一家县级电商智慧云仓。 （五）尽心竭力抓好城乡统筹发展。美丽乡村建设成效明显。全域推进人居环境整治，清理河港沟渠773公里，整治堰塘666个，完成改厕2.9万个，改造危房90户，消危减土518户，建成省级美丽乡村示范村9个、农村人居环境整治村31个。枝江被评为全国村庄清洁行动先进市。坚决落实长江“禁渔令”，88艘渔船全部“上岸”，176名渔民全部转产安置。城乡基础设施更加完善。刘徐路、瑶黑路、江鸭路等道路建成通车，完成县乡道路改造129公里，新增城市道路8公里。当枝松高速公路（含枝江百里洲长江大桥）进入国家过江通道规划。新建5G基站372个，延伸城市天然气管网45公里，新改建城市排水管网24公里，新增城市绿地45万平方米，建成滨江生态廊道3.1公里，建成“四馆一中心”，城乡互补、互融步伐加快。生态环境质量持续改善。国考断面平均水质达到Ⅱ类，湖泊水质全面消除劣Ⅴ类。空气优良天数同比增加46天，提升至有数据记录以来最高的336天。 （六）尽心竭力抓好改革开放创新。重点领域改革推进有力。深化“放管服”改革，“最多跑一次”事项比例达到97%，“减时限”事项比例达到70%，网办实现率100%，市场主体和群众办事便利度明显提升；在全省率先建立农村土地确权应用平台和变动登记网签系统，“三权分置”改革圆满收官。“党建+社会救助”成为全国改革创新试点工作。“五长共建、融合共治”农村警务新机制获得省政法委肯定。马家店街道管理体制改革和社区调整工作全面完成。深入实施创新驱动发展战略，新增高新技术企业18家。加强“一区五园”基础设施建设，姚家港化工园获评全省首批合格化工园区、入选全国第五批绿色工业园区和第三批中国智慧化工园区试点示范单位。 （七）尽心竭力抓好民生福祉改善。民生支出占地方一般公共预算支出的82.2%。城乡居民人均可支配收入分别达到36064元、23544元。坚决兜牢民生底线。脱贫攻坚成果得到有力巩固，无一人因灾因疫返贫；社保参保率98.2%；为特殊困难群众发放补助资金1.02亿元；城镇新增就业6989人，城镇登记失业率3.27%。全力保障社会事业。实施义务教育薄弱学校提升工程，18所中小学办学条件明显改善，新建、改扩建幼儿园9所。公立医院发热门诊等公共卫生补短板项目开工建设。社会治理全面加强。持续深化法治枝江、平安枝江建设，社会大局和谐稳定。实现全省“双拥”模范城“八连冠”。安全生产形势总体平稳。 （八）尽心竭力抓好政府自身建设。严格落实中央八项规定精神，政府系统党风廉政建设全面加强。“七五”普法全面收官。制定出台《市政府“三重一大”事项集体决策制度》和《向市委请示报告事项工作规范》，依法行政能力和水平不断提升。自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督，办理人大代表建议104件、政协委员提案129件。与群团组织联系更加紧密。国防动员、援藏援疆、民族宗教、防震减灾、统计、人防、气象、老龄等各项事业全面进步。各位代表！艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。2020年是“十三五”收官之年。五年来，我们开拓进取、砥砺奋进，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的实事，创造了许多可复制、可推广的枝江经验，获得了许多凝聚着枝江人民智慧与汗水的璀璨荣誉，在滚石上山中取得了令人振奋的发展成绩，在爬坡过坎中书写了激荡人心的奋斗篇章。这是综合实力大增强的五年。人均生产总值突破10万元大关。成功跻身全国县域经济百强、全国县级市全面小康指数百强、全国营商环境百强，创成全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家循环经济示范市、国家社会治理创新示范市。电商工作、公立医院改革、多措并举破解“化工围江”获国务院通报表扬。这是发展质效大提升的五年。“4+2”产业体系日益完善，四大支柱产业产值占比82.2%，电子信息和锂电新能源产业产值达到6.9亿元。农产品加工产值达到215亿元。第三产业占比达到41.5%。高新技术产业增加值占比达到18.4%。市场主体规模达到4.2万户。长江大保护“双十”工程推进有力有效，发展含金量、含新量、含绿量显著提升。这是改革开放大突破的五年。商事登记制度改革实现“五十八证合一”，行政审批事项大幅减少。“六多合一”“1233+74”改革成效斐然，行政审批效率大幅提升。多项改革经验全国推广，基层医改“枝江模式”被国家卫健委评为医改十大新举措之一，白鸭寺社区创熟工作法入选全国100个“优秀社区工作法”。“一区五园”入园企业达到199家，开放的深度、广度显著增强。这是城乡面貌大变化的五年。城区面积拓展到28.5平方公里。生态公园、大型酒店、文体中心建成投用，城西新区、城北新区基本形成，中等城市骨架日趋完善。危房改造任务全面完成，“厕所革命”成效明显，乡村振兴取得重要进展。完成植树造林6.3万亩，森林覆盖率达到24%。建成金湖国家湿地公园，金湖被评为“长江经济带美丽湖泊”。这是人民生活大改善的五年。城乡居民人均可支配收入是2015年的1.3倍。30个贫困村、2.95万贫困人口全部脱贫，绝对贫困基本消除，连续四年在全省扶贫成效考核中获得“好”的等次。城镇登记失业率始终控制在3.5%以内，养老保险实现全覆盖。累计新增城镇就业5.97万人。成功实施现代教育“五项改革”，教育质量明显提升。创成全省农产品质量安全示范市。顾家店派出所获评全国首批“枫桥式公安派出所”。扫黑除恶专项斗争取得重大阶段性成果。各位代表！奋斗成就梦想，实干铸就辉煌。走过“十三五”，我们取得的每项成绩，都是干出来、拼出来、闯出来的！都是市委坚强领导的结果，都是市人大、市政协监督支持的结果，都是广大干部群众辛勤付出的结果。在此，我谨代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政协委员，向所有为枝江发展付出心血的拼搏者、奋斗者、守护者，致以衷心的感谢和崇高的敬意！各位代表！安不忘危，兴不忘忧。在总结成绩的同时，我们也要正视存在的问题。受疫情影响，经济下行压力较大，主要经济指标多数负增长；招商引资和项目建设质效还不够高，产业结构还不够优；营商环境有待进一步优化；村级债务化解还不够彻底；财政收支平衡压力较大，税源支撑还不强；公共卫生领域等方面的短板还需加快补齐；基础设施建设与群众的期盼还有一定差距；政府服务效能还有待进一步提高。对此，我们将坚持问题导向，采取有力措施，切实加以解决。 二、“十四五”时期发展目标与要求“十四五”时期，是枝江乘势而上开启全面建设社会主义现代化新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。枝江经济长期向好的基本面没有变，多年积累的综合优势没有变，在湖北省和宜昌市发展中的重要地位没有变，全市人民上下同欲的精气神没有变，未来五年仍处于战略机遇叠加期、政策红利释放期、发展布局优化期、蓄积势能迸发期、县域治理提升期。我们必须立足新发展阶段，融入新发展格局，拼抢赶超、勇争一流，奋力谱写新时代枝江高质量发展新篇章。今后五年发展总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实应勇书记参加宜昌代表团审议、调研枝江重要指示精神，坚持稳中求进总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，主动融入国内大循环、服务构建国内国际双循环，在“扛起四责、打造四翼”中找准定位、主动作为，推动经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化新枝江开好局、起好步。今后五年主要目标是：围绕“务实重行、奋勇争先、建成示范”总体要求，加快建设全国城乡融合发展先行标杆市、长江经济带高质量发展特色样板市、“宜荆荆恩”城市群跨越发展活力引领市，努力打造区域性先进制造示范地、乡村振兴示范地、社会治理示范地、创新创业示范地、交通物流示范地、幸福宜居示范地。到2025年，生产总值突破1000亿元，规上工业总产值突破1800亿元，居民收入增长和经济增长同步。实现上述目标，必须牢牢把握以下五点：必须坚持党的全面领导。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局的能力和水平，确保中央、省、宜昌市决策部署和枝江市委工作要求落地见效。必须坚持以人民为中心。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，始终把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为衡量一切工作得失的根本标准，真心实意为群众办实事办好事解难事，不断把群众对美好生活的向往变成现实。必须坚持新发展理念。牢牢把握高质量发展主题，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。坚持发展第一要务，坚持工业主导地位，坚持优先发展先进制造业，持续增强综合实力。必须坚持改革开放创新。坚定不移推进更深层次改革，持续增强发展动力和活力。深入实施创新驱动发展战略，不断激发创新创业活力。持续优化营商环境，打通服务发展的“最后一公里”，促进有效市场和有为政府更好结合。必须坚持系统观念。强化前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，统筹推进疫情防控和经济社会发展，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，注重防范化解重大风险挑战，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。各位代表！春风浩荡满目新，不负韶光万里程。站在新起点，我们豪情万丈，“三市六地”的宏伟蓝图鼓舞人心、催人奋进，只待我们逐梦前行，努力把美好蓝图变成精彩现实。展望新未来，我们信心满满，有以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，有市委的坚强领导，有每一位枝江人的拼搏奋斗，我们相信一个潜力无限、实力无限、活力无限、魅力无限的枝江，必将以崭新姿态屹立于荆楚大地! 三、2021年重点工作各位代表！2021年是“十四五”规划的开局之年，是巩固提升疫后重振成果、推动经济社会持续健康发展的特殊一年，做好2021年的工作，意义重大。2021年全市主要预期目标是：地区生产总值增长12%以上，规上工业增加值增长13%以上，固定资产投资增长18%以上，社会消费品零售总额增长18%以上，地方一般公共预算收入增长43%以上，外贸进出口总额增长10%以上，居民收入稳步增长，全面完成上级下达的节能减排和环境保护任务。实现上述目标，前提是要毫不放松抓好常态化疫情防控。当前，国际疫情加速蔓延，国内防控任务依然艰巨繁重。必须始终保持高度的警惕性，时刻绷紧疫情防控之弦，堵住一切可能的漏洞。坚决压实“四方责任”，严格落实“四早”要求，加强监测预警、核酸检测、隔离管控、消毒消杀等工作，以严防输入为重点严防反弹，确保防控不松懈、疫情不反弹、发展不停步。2021年我们将重点做好以下八方面工作。 （一）聚力量质齐升，厚植经济发展新优势。坚定不移推进创新驱动发展。加快构建“政产学研金服用”一体化协同创新体系，争创国家级创新型县市。支持企业与高校科研院所合作，建成一批校企联合创新中心。支持枝江经济开发区、宜昌（安福寺）绿色食品产业园争创省级高新技术产业园区、农业科技示范园区。优化“双创”中心运营管理，举办全市首届创新创业大赛，争创国家级孵化器。坚持内育外引并举，新增高新技术企业20家以上、宜昌市级以上科技创新及创业孵化平台5家以上。加快“梦想小镇”建设，完善栖湾梦想空间、人才主题公园、青年人才中心配套设施。深入推进“创新三引”工程，引进一批高层次、紧缺型创新人才和团队。坚定不移推进产业转型升级。支持化工产业向高端化、精细化、循环化、绿色化、国际化、安全化“六化”转型。抢抓疫后发展机遇，全力打造国家疾控防护产业基地。推动电子信息和锂电新能源产业稳步发展，支持华鑫光电、理念光电发展壮大，推进江升、江为盘活解困。全力支持三宁化工、奥美医疗、枝江酒业等龙头企业做大做强，力争产值过10亿元企业达到6家。积极培育“隐形冠军”，支持科林博伦、海通食品等企业走“专精绿特高新”发展之路。支持有条件的企业加快上市步伐，力争“新三板”“四板”挂牌企业超过10家。大力实施中小企业培育工程，新增“四上”企业70家。建成4个“淘宝镇”、18个“淘宝村”，力争电商零售额达到25亿元。坚定不移推进重大项目建设。树牢项目为王理念，坚持“领导小组+指挥部”工作机制和“周督办、月调度、季拉练”工作制度，精心组织评选“骏马奖”“蜗牛奖”，加快推进“五个十大”等项目建设，确保三宁化工酰胺及尼龙新材料等项目开工建设，汇伦原料药等项目建成投产。坚持招商引资“一号工程”不动摇，构建领导干部带头、专业队伍主攻、全员共同参与的“大招商、招大商”格局。围绕四大支柱产业，加快推进产业链招商、以商招商。持续开展“资智兴枝”活动，力争全年新签约投资5000万元以上项目180个。 （二）聚力协调发展，优化区域发展新格局。加快推动区域协调发展。落实好宜昌“双核驱动、多点支撑、协同发展”战略，主动融入“宜荆荆恩”城市群发展。坚定实施“一核引领、五星协同、全域共进”战略，支持马家店更好发挥主城区辐射带动作用，推动董市、仙女加快融入、一体发展。支持百里洲打造中国生态岛，支持七星台建好港口物流城，支持问安大力发展休闲旅游，支持安福寺打造省级一流绿色食品小镇，支持顾家店打造工业“后花园”。全力支持白洋发展。加快完善城镇基础设施。加快实施城区排水设施及管网改扩建工程，提升城市防洪排涝能力。加快推进城镇污水处理和污水管网建设，推动污水处理提质增效。完成双寿桥路北延、沿江大道西延等市政道路工程。加大天然气管网铺设力度，提高天然气普及率。加快保障性安居工程建设，完善住房保障机制。改造老旧小区57个，新增停车场18个、停车位2300个以上。完成滨江片区城市“双修”工程。加快构建现代流通体系。统筹推进交通基础设施建设，构建融入国内大循环的物流大通道。加快姚家港作业区疏港一级公路建设进度，确保年内完工。全力做好当枝松高速公路（含枝江百里洲长江大桥）项目前期工作，力争尽早开工。加快推进沪渝高速枝江互通新建项目。支持电商物流企业更好发展，完成1家2A级物流企业认定工作。加快建设电商智慧云仓、电商物流商贸城，打造鄂西农产品电商仓储物流基地。 （三）聚力强农惠农，谱写乡村振兴新篇章。大力发展现代特色农业。加快推进农业农村现代化，争创全国农业现代化示范区。坚决落实国家粮食安全战略，继续推进优质粮食工程建设。加快推动“三峡蜜橘”产业集群、仙女镇农业产业强镇等项目建设。加快推进水果品改和高标准果园建设，打造核心示范点3个，打造农旅融合水果采摘园30个。加快肉牛产业整村推进步伐，建成仙女肉牛养殖产业园。支持“枝江玛瑙米”等品牌申报“中国农业品牌名录”，扩大“枝滋有味”品牌知名度。大力实施乡村建设行动。持续开展村庄清洁行动，加快建设“美丽村庄、美丽小镇、美丽县域”。完善农村污水治理体系，推进小微水体治理，清理沟渠900公里以上、堰塘700个以上。以“3A级景区村庄”建设为重点，加大美丽乡村示范片区建设，推进农旅融合发展。全域推进“擦亮小城镇”行动。加大农村电网改造升级力度，新改造线路120公里以上。加强抗旱排涝能力建设，加快推进玛瑙河、沮漳河等重点水利项目。建成高标准农田3.7万亩。改造农村供水管网90公里。新改建农村公路80公里以上，完成安防工程50公里以上，打好公路桥梁三年消危攻坚战，改造危桥22座，争创省级“四好农村路”示范县。大力巩固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、帮扶力量、资金支持总体稳定。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，坚决防止发生返贫现象。持续壮大扶贫产业，促进脱贫户稳定增收。抓好职业技能培训，拓宽就业渠道，确保脱贫人口稳岗就业。推动脱贫攻坚与乡村振兴在规划、政策、机制等方面有效衔接、融合发展，打造乡村振兴集成示范区。创新村集体经济运行机制，不断提升村集体经济实力。加大村级债务化解力度，削减存量、严控增量。 （四）聚力绿色发展，绘就碧水蓝天新画卷。持之以恒推进污染防治。加强大气污染物管控，推进大气污染防治信息化建设，强化扬尘、燃煤、餐饮油烟、秸秆焚烧管理，提高精细化管理水平。严格落实河（湖库渠）长制、林长制，全面推行排污许可制；落实好水质考核奖惩和生态补偿机制，确保国考省考断面水质稳定达标。抓好农业面源污染整治，实施畜禽粪污资源化利用整市推进行动，确保利用率超过90%。加强固废危废管理。抓好关停化工企业土壤监测和污染修复。持之以恒开展系统治理。加快推进山水林田湖草生态保护修复工程试点项目，创建省级生态文明建设示范市。全面完成滨江生态廊道建设。持续开展国土绿化，植树造林8000亩以上。稳步推进退渔还湖。持续开展农村乱占耕地建房问题清查，严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界“三条控制线”。启动自然资源统一确权登记工作。加强污水处理厂、垃圾填埋场等重点对象监管。持续开展化工企业规范提升和环境隐患排查行动。完善“生态环境+公安”执法监管机制，加大环境违法行为查处力度。持之以恒保护长江生态。严格落实《长江保护法》，深入实施长江大保护“双十”工程，坚决抓好长江“十年禁渔”。强化长江河道日常巡查和联合执法，保持打击非法采砂高压态势。抓好“三磷”整治，提高磷石膏综合利用率。加快推进罗家河水上服务区建设和“三家油库”迁建工作。持续推进港口和船舶污染防治，不断巩固提升非法码头整治成果。 （五）聚力改革开放，构筑投资兴业新高地。着力构建一流营商环境。持续深化“放管服”改革，推广容缺审批、一次性告知、预约服务等便民举措。围绕“高效办成一件事”，加快推进“一网通办、一窗通办、一事联办、一次办好”。推行政务服务“大众点评”，打造“知心办”政务服务品牌。完善“政企银担”合作模式，为企业发展提供金融支持。严格落实“十必须十不准”要求，全力把枝江打造成为审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强的“四最”县域。着力深化重点领域改革。纵深推进预算管理制度改革。健全政府债务管理制度，提升政府债券使用效率。扎实推进农村改革，深化农村集体产权制度改革，严格落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策；深入开展农村合作金融创新试点工作，创建金融服务乡村振兴试验区。着力提升对外开放水平。主动对接宜昌综合保税区，推动外向型经济加快发展。争取设立姚家港海关监管点，积极争创国家级纺织外贸基地和省级食品外贸基地。深入实施“走出去”战略，加快对外贸易综合服务中心建设。加快发展跨境电商、货物贸易等外向型产业，力争进出口总额达到27亿元。 （六）聚力塑形铸魂，提升文明城市新魅力。持续深化文明城市创建成果。实施城镇老旧小区改造、农贸市场提质惠民、城区公共停车场建设三个三年行动。大力弘扬社会主义核心价值观，深入开展“四村四美六实践”和文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建活动。丰富新时代文明实践志愿服务活动。持续开展“除陋习、树新风”专项行动和“人情风”整治行动。常态化做好交通秩序整治、市容环境整治、渣土运输管理、犬只管理、拆违控违等工作。持续增加公共文化服务供给。健全完善市镇村三级公共文化服务网络，提升文化场馆免费开放水平。支持文化馆、图书馆创建国家一级馆，切实提升城区公共文化服务能力。持续推进城乡公共文化服务体系一体化建设，常态化开展“荆楚红色文艺轻骑兵”“文化进万家”等惠民活动。做好关庙山、青山古墓群等遗址保护工作，推进董市老街、江口古镇保护开发工作，打造一批传统文化品牌。持续培育壮大文化旅游产业。支持东方年华创建国家4A级旅游景区。加快“三峡·归来”田园文化旅游区、栖湾小镇等项目建设。争创全国全民运动健身模范市。办好2021长江马拉松赛、湖北省第九届农民运动会等赛会活动。积极发展乡村休闲旅游，力争接待游客260万人次，实现旅游综合收入18亿元以上。 （七）聚力改善民生，增进人民群众新福祉。全力兜牢民生底线。坚持服务经济发展的就业导向，加强与周边劳务输出大县对接，吸引外地务工人员到枝江就业；引导农村劳动力和返乡人员就地就业，全力保障企业用工需求。城镇新增就业5500人以上，城镇登记失业率控制在4%以内。深入实施全民参保计划，扩大社保、医保覆盖面。做好新时代退役军人工作。做好农村“三留守”人员关心关爱工作。全力发展优质教育。推动学前教育公益普惠发展、义务教育优质均衡发展、高中教育普及特色发展、职业教育产教融合发展。深化教师“市管校聘”改革，积极推进学区化、集团化办学改革。加强校园安全管理。加快推进公办幼儿园新建等重点项目。全力打造健康城市。深入推进爱国卫生运动，巩固国家卫生城市创建成果。开展全民健康素养促进行动，加快推进健康公园、健康小屋、健康家庭等“健康细胞”建设。持续深化医共体改革，推进疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设，加快疾病预防、传染病救治、卫生应急、检验检测、健康管理、康复康养“六大中心”建设。加快推进亚行贷款养老服务中心等重点项目，打造枝江医养融合新模式。全力深化社会治理。严格落实“双报到、双报告”制度，推动“党员联户、网格服务”常态化长效化。深化街道管理体制改革，持续完善街道“大工委”、社区“大党委”工作机制，深入推行“14580”治理模式，协同共建美好小区。深入开展平安枝江建设，推动新时代“枫桥经验”由乡村治理向城镇、社区治理延伸。加快建设12345市民服务热线。持续做好第七次人口普查工作。实施“八五”普法。加快创建国家农产品质量安全市、湖北“质量强市”示范市。持续开展安全生产专项整治三年行动，确保实现“一无四降”目标。支持群团组织开展工作。深化“双拥”共建，强化国防动员和民兵预备役工作。统筹做好援藏援疆、民族宗教、防震减灾、关心下一代、统计、气象、人防、老龄等工作。 （八）聚力依法行政，实现自身建设新作为。加强政治建设。强化理论武装，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。始终从讲政治的高度做好政府工作，坚决把坚持和加强党的领导贯穿于政府工作各领域各方面各环节，旗帜鲜明地把讲政治扎根在思想深处、转化为内在主动。加强法治建设。积极开展法治政府示范创建活动。严格执行行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，推进规范文明执法。坚持依法决策，将法治思维和法治方式贯穿政府决策全过程，提升政府决策法治化科学化水平。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，高质量办理人大代表建议和政协委员提案。主动接受社会监督和舆论监督，积极回应社会关切和群众诉求。加强作风建设。持续开展“强勇优促”活动，引导干部争做干事创业“领头羊”、改革创新“开山斧”、为民解难“孺子牛”。进一步精文减会，规范检查考核，切实给基层减负、为实干撑腰、向发展聚力。发扬“拼抢实”的作风，坚持“一线工作法”，做到在一线吃透情况、在一线推进工作、在一线化解矛盾。加强廉政建设。坚决扛起全面从严治党主体责任和“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设。严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”。加强行政审批、工程建设、公共资源交易、财政资金支出等重点领域监管。政府带头过“紧日子”，严控“三公”经费，大力压减不必要的行政开支，将更多资金用于保障和改善民生，用于支撑经济高质量发展。各位代表！春晖永绽，万象更新；征途漫漫，惟有奋斗。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，以“孺子牛”的勤勉、“拓荒牛”的斗志、“老黄牛”的拼劲，务实重行、奋勇争先、建成示范，以优异成绩迎接中国共产党百年华诞，为全面建设社会主义现代化新枝江而努力奋斗！

  2025-07-07

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